危化品仓储企业需要做哪些安全管理？

2024年应急管理部危化监管二司印发了《危险化学品仓库企业安全风险评估细则(试行)》(以下简称《细则》)，以进一步加强危险化学品仓库企业安全风险辨识和管控，落实企业主体责任，提高安全生产保障能力，防范遏制生产安全事故。

为帮助危险化学品仓储企业进一步理解《细则》的相关要求，本期合规解读，小编就《细则》中有关危险化学品仓储企业的“安全管理”模块做简要归纳总结，从组织责任体系、人员资质与培训、重大危险源管控、日常运行管理、信息化与应急保障五大核心模块进行分类解读。

1.全员安全生产责任制

企业需建立覆盖所有岗位的安全生产责任制，明确从管理层到操作员的安全职责，关键动作有以下两个方面：

①　设立安全生产委员会，由企业主要负责人（董事长/总经理）直接领导，定期召开安全会议；

②　建立责任制监督考核机制，确保责任落地。

2.机构与人员配置

①　依法设置专职安全管理机构，按员工总数 2% 配备专职安全管理人员（不足50人至少配1人）；

②　安全管理人员需具备化工/安全相关专业中专以上学历及2年以上从业经验；

③　从业人员超300人时，按不少于安全管理人员15%的比例配备注册安全工程师。

3.安全包保责任制（重大危险源专属）

对每一处重大危险源，明确 主要负责人、技术负责人、操作负责人三类包保责任人。

具体执行要求如下：

①　在重大危险源现场公示责任人姓名、职责及联系方式；

②　建立履职记录并纳入绩效考核。

1.准入与持证要求

①　企业主要负责人、安全管理人员须通过监管部门考核；

②　特种作业人员（叉车、电工等）、特种设备操作人员需持证上岗；

③　学历门槛（新入职人员）：

●重大危险源操作岗：高中或化工类中职以上学历；

●爆炸性化学品操作岗：化工类大专以上学历。

2.培训体系与内容

①　建立全员培训机制，覆盖法规标准、岗位技能、个体防护、应急处置等内容；

②　重点岗位专项培训：

●仓库从业人员需掌握化学品安全技术说明书（SDS）内容、风险防范措施及操作技能；

●重大危险源操作人员需接受危险特性、操作规程专项培训。

1.辨识与评估

按国家标准开展重大危险源辨识分级，每3年或遇重大变更（如扩建、储存方式调整）时重新评估。

2.分级管控与隐患排查

①　建立安全风险分级管控制度，对重大危险源实施重点管控；

②　执行隐患排查治理制度，技术负责人每季度、操作负责人每周组织专项排查。

3.现场管理

①　设置安全警示标志（符合GB 2894、AQ3047）；

②　严格控制储存品种、数量，禁忌物料严禁混存（如爆炸物专库储存，剧毒品“五双管理”）。

1.仓储操作规范

①　储存要求：

●分区分类储存，有机溶剂、酸、碱分柜存放，防爆柜接地并远离电源；

●堆垛整齐，保留消防通道，严禁超量存储。

②　作业安全：

●装卸轻拿轻放，禁用非防爆叉车搬运易燃品；

●夏季高温时段（28℃以下易燃液体）宜安排早晚作业。

2.设施设备维护

●建立设施检查维护制度，确保防爆电气、通风系统、消防器材有效运行；

●仓库需配备防潮、防晒、防静电及泄漏收集设施。

3.承包商与特殊作业管理

●承包商需经资质审查、安全培训、现场交底，签订安全管理协议；

●动火、受限空间等特殊作业执行审批制度，落实安全措施。

4.变更管理

制定变更管理制度，工艺、设备、材料等变更前需安全论证并审批。

1.信息管理系统

①　建立仓储信息管理系统，实时记录 出入库信息、库存分布、包装形式、禁忌配存、应急措施 等数据；

②　数据保存≥1年，异地实时备份，并预留监管部门接入接口。

2.应急准备

①　制定重大危险源专项应急预案，技术负责人定期组织演练；

②　与周边社区、单位建立应急联动机制。

3.安防与准入控制

①　库区设置门禁，对人员/车辆登记并安全告知；

②　严禁携带火种、非防爆设备进入易燃易爆区。