上期合规解读，小编为大家梳理了2020年12月底出版的《例外数量和有限数量危险货物道路运输指南》（以下简称《指南》）中有关LQ运输的主要亮点。

图1《指南》封面

本期合规解读，小编继续为大家梳理《指南》中有关例外数量（EQ）运输新增的技术内容。

一、新增判定流程

为帮助企业明确哪些货物可按LQ道路运输，《指南》在第二节给出了一个详细的判定流程，具体如图2所示。

图2《指南》中给出的EQ判定流程

相比于JT/T617.3，《指南》中明确了以下4类危险货物不适用于LQ运输：

①剧毒化学品      ②民用爆炸品     ③烟花爆竹     ④放射性物品

原因是上述4类危险货物运输危险性较高，根据《危险货物道路运输管理办法》第十五条的规定，在道路运输时，需要遵守特定的管理制度。例如，剧毒化学品运输时需获得公安机关核发的剧毒化学品道路运输通行证。

同时，《指南》明确了以下3类危险货物不适用于EQ运输

情况1：非限制性货物

由于海运、空运以及陆运等各种运输模式存在的风险不同，有些危险货物在公路运输时，可以按照非限制性货物运输（类似普通货物）。

图3 JT/T617中典型的非限制货物

如图3所示，UN1856和1857这两类危货在国内道路运输时，由于不受法规限制，可以按照普货运输，也就无需遵守EQ的合规要求，或者说不适用于EQ运输。

情况2：公路禁运的危物

与IMDG code和IATA-DGR类似，JT/T617中也对运输危险性较高的货物，实施禁运管理，具体可以参见之前的合规解读。

图4 JT/T617中典型的禁运货物

如图4所示，UN0020就属于国内公路运输典型的禁运货物，类似的货物还有不稳定性的自反应物质或有机过氧化物等。

情况3：EQ运输代码为“E0”的危物

众所周知，如拟运货物在JT/T617.3-2018表A.1的第（7b）列代码为“E0”，那么根据标准规定，此类货物不可以按照EQ运输。

图5 典型的EQ运输代码为“E0”的货物

如图5所示，UN1099所对应的第（7b）列代码为E0，因此该货物就无法按照EQ运输。通常情况下，PG为I类的危货，危险性较高，其EQ代码通常为“E0”。

二、不同EQ货物混合包装如何操作？

针对实际运输操作中，出现的两种或两种以上不同种类EQ货物混合包装运输的情况，《指南》给出了两种不同的操作方式，具体如下：

方式1：不同EQ货物分别包装

每种EQ货物按照各自EQ运输代码（例如 E2）规定的内包装和外包装最大净重，分开包装，各自形成完成的运输包件。

在实际运输时，为了方便运输作业，可以将不同货物的EQ运输包件打包，形成一个集合包件（OVERPACK），类似图6所示。

图6 不同EQ货物打包成集合包件运输示意图

方式2：不同EQ货物放在一个包件内运输

将不同种类的EQ货物放在一个共同的外包装中运输，也是可以。前提是不同货物之间需要遵守运输的“黄金法则”（例如，接触不发生化学反应）。此种情况运输，关键点是外包装的最大净重满足不同EQ货物代码中更加严格的要求，例如表1所示。

表1 不同EQ货物混装示例

如表1所示，3种不同种类的EQ货物混装在同一个外包装中时，货物A、B和C各自的内包装最大净重分别按照各自的代码要求来做，但整个外包装的最大净重需要遵守更加严格的500g。

三、明确了EQ运输包件测试报告的内容要求

根据JT/T617.3的规定，EQ包件需要通过1.8m跌落和24h堆码试验的性能要求。《指南》则进一步明确了性能检测报告至少要包括：测试机构名称和地址、测试报告的唯一编号等8大要素，具体可以见《指南》第一章第三节。

小编解读：相比于LQ运输，《指南》对EQ运输包件的性能测试机构未做明确规定，既没有规定第三方测试机构的资质要求，也没有明确可以企业自行测试。对照《指南》给出的报告八大要素，小编的理解，EQ包件的测试还是选择有CNAS和CMA的第三方测试机构为宜。

此外，《指南》明确规定了托运人或包装人要对测试报告存档，而且不少于使用后的36个月。

四、明确了EQ运输包件使用声明的格式要求

根据《指南》的规定，EQ包件在托运时，既可以提供包件的测试报告，也可以提供包件使用声明（如图7所示）。二选一的管理方式，在一定程度上节约了企业的合规成本。

图7 EQ包件使用声明模板

小编解读：如图7所示，《声明》模板中出现了“包件测试报告编号”的要求，按照小编理解，只有先做性能测试，获得检测报告，才能填写使用声明。如果这样的话，EQ包件的测试是合规前提，不能仅仅依靠托运人的自我声明。

五、小结

本期合规解读，小编重点解读了2020年年底出版的LQ和EQ《指南》中有关EQ运输的新增技术内容，其中最大的亮点是给出了包件测试报告和声明的内容要求。按照小编的理解，EQ包件在托运前，整体的跌落和堆码测试是无法省略的。

小编在此也呼吁相关的托运人或包装生产企业能够积极学习《指南》，准确吃透关键的实操要求，积极开展实践探索。