全球现有化学物质名录小百科

 一、中国（IECSC）

现行的《中国现有化学物质名录》（IECSC）于2013年环保部发布，是中国化学品环境管理的基础性化学物质名录，也是我国目前唯一以中、英文化学物质名称和分子式等标识信息为主要内容，收集中国市场上存在化学物质条目最多最全的名录。

据统计，《名录》( 2013 年版) 的化学物质总数为45612种。其中标识保密的物质3270种，非标识保密的物质42342种; 有CAS号码的物质37126 种，无CAS号码代之以流水号的物质8486种; 有结构信息的物质31088 种，暂无结构式的物质14524种。

《名录》的意义正如上文所述，用来区分国内的现有化学物质和新化学物质。已列入《名录》的化学物质被视为现有化学物质，未列入《名录》的则被视为新化学物质，需要按《新化学物质环境管理办法》( 环保部第7号令) 实施申报登记和相关监督管理。

1976年美国颁布并实施了《有毒物质控制法》（Toxic Substances Control Act，简称TSCA）。值得注意的是该法规适用范围不仅仅是有毒物质，而是关于除混合物、农药、烟草和烟草制品、药品、化妆品之外（这些物质类型已有其他联邦法规进行管理）的所有化学物质。

TSCA法规生效后，EPA（环境保护署）的首要工作即为编制TSCA名录，在经历了3年的筹建后，于1979年发布了TSCA名录的初版，并在此后不断更新，截止目前名录中的物质已由最初的六万多种增加到了八万多种。名录中的物质信息也不再限于最初的CAS号、名称等基本信息，可以说现在的TSCA名录已经是一个集化学物质标识信息、受关注化学物质的生产信息、暴露信息以及监管信息为一体的综合性数据库。

该名录的意义同样是为了区分美国现有化学物质以及新化学物质。对于列入TSCA名录的物质，当生产或进口量超过一定吨位时，这些物质的生产商或者进口商需要定期向EPA提交物质暴露、使用等相关信息；而当物质未列入TSCA名录时（包括未列入保密物质名录），如果该物质不符合相关豁免要求，企业必须在生产或进口该物质90天前进行预生产通报（PMN），只有获得EPA审核通过后，企业方可开始进行该物质的生产或进口行为。

在欧盟有两个非常类似的名录，分别为《欧洲现有化学物质名录》（EINECS）、《欧洲已申报化学物质名录》（ELINCS）。其中EINECS收录了1971年1月1日至1981年9月18日在欧洲市场的商用化学物质（聚合物除外）共计100204种化学物质；而ELINCS则收录了1981年9月18日之后的依据新物质通报要求通报的新物质。

其中收录于EINECS中的物质又称为分阶段物质，即此类物质投放欧盟市场前，当吨位大于1吨时，需根据REACH法规要求完成（预）注册，并根据吨位以及物质危害特性的不同分三个阶段完成；而收录于ELINCS的物质则称为非分阶段物质，因为此类物质没有设定注册缓冲期，可通过委托欧盟唯一代表（OR）向ECHA提交查询，或者前注册人数据，补充数据缺口完成注册。

两个名录中的物质均有EC号码，格式均为XXX-XXX-X，均由7个数字组成，然而我们可以通过首位数字的不同来区分物质是属于REACH法规下的分阶段物质还是非分阶段物质（2XX-XXX-X以及3XX-XXX-X属于EINECS中物质；4XX-XXX-X属于ELINCS中物质；5XX-XXX-X则属于NLP中物质），进而使生产商或者进口商了解相应化学物质应如何注册。

加拿大有《国内化学物质名录》（DSL）以及《非国内化学物质名录》（NDSL）两个现有化学物质名录，由加拿大环保署依据环境保护法（CEPA）组织编制。

其中DSL收录了在加拿大销售、以商业为目的生产使用且每年生产量或者进口量大于或等于100千克的化学物质，以及通过新化学物质完整申报的化学物质。DSL还同时细分公开物质（按CAS号排序）以及保密物质（按给定序号排序）。目前DSL共计收录两万三千多种化学物质。

而NDSL则主要是基于TSCA名录而建立，将TSCA名录中除与DSL重复的物质外所有化学物质列入NDSL中（TSCA中限制生产及进口物质除外）。从1995年开始，加拿大当局定期参考最新TSCA名录更新NDSL名录。目前NDSL共计收录接近六万个化学物质。

与上述名录的意义类似，DSL主要用于判定化学物质是否属于加拿大的新物质，如果没有被DSL收录，即被认为是新物质，在生产或进口前必须先完成申报，而如果新物质已被NDSL收录，申报时可豁免部分数据。

澳大利亚国家工业化学品通告评估署（NICNAS）收录澳大利亚使用的工业化学物质，建立了澳大利亚化学物质名录（AICS）。该名录由公开信息和保密信息组成，主体内容为化学物质的标识信息（名称、CAS号等）。目前该目录共计收录了约四万多个化学物质（包含一千多保密物质）。

根据法规规定，任何未列入AICS的化学物质，除不在《工业化学品申报评估法1989》的范围的物质或豁免类物质，在澳大利亚生产或进口之前必须进行新工业化学品申报和评估。

新西兰对于化学品的监管法规主要为《新西兰危险物质和新生物体法案》（HSNO），该法规规定，任何有危害的物质必须在取得HSNO许可号之后方可在新西兰境内生产或者进口。

新西兰EPA亦在其官网上提供了《新西兰现有化学物质名录》（NZIoC）的查询平台，该名录的主体内容包括CAS号、HSNO注册号、产品名称等基本标识，目录内的物质清单随着国内新化学物质注册情况定期更新，截止目前（2017.05.20）该名录内共计收录了28477个化学物质。对于未列入NZIoC中的物质，如果需要生产或进口，则对应企业必须要先行申报。

韩国现有化学物质名录(KECI)是由韩国环境和劳动管理部门依据有毒化学品控制法联合建立的。该名录收录了1991年2月8日以前在韩国生产或进口的化学物质。

对于现有化学物质（列入KECI）会分配一个KE Number, 没有KE Number的化学品将被为是新化学品，目前该名录中共计收录了四万多种化学物质。对于未列入KECI中的物质，如果需要在韩国境内生产或进口，则对应企业必须要先行注册及评估。

对于未列入PICCS中的物质，应视为新化学物质。根据法规（RA 6969与DAO 29）规定，新化学物质及新用途的现有物质在引入到菲律宾市场之前，需要进行预生产/进口申报PMPIN（Pre-Manufacturing and Pre-Importation Notification），申报的化学物质需要经过标识识别、筛选以及评估。