联合国TDG专家委员会第62次会议提案解读

涉及锂电池和钠离子电池类产品提案如下

1. 新增锂电池供电医疗器械专属UN编号

本提案由医疗器械运输委员会（MDTC）提交。MDTC提出将ISO 13485“医疗器械“的定义插入TDG法规附录B里，医疗器械指用于人类医疗目的的单个或组合的仪器：

图3 常见医疗器械举例

相应地建议新增相关锂电池供电医疗器械UN编号和特殊规定如下：

✔UN35AA针对安装在医疗器械中或与医疗器械包装在一起的锂离子电池；

✔UN35BB针对针对安装在医疗器械中或与医疗器械包装在一起的锂金属电池；

✔UN35CC针对医疗器械单独运输锂离子电池；

✔UN35CC针对医疗器械单独运输锂金属电池。

①　对于UN35AA和UN35BB新增特殊规定XXX

明确医疗器械是指用于维持、恢复或保护人类生命的器械，并由监管机构审查和授权。

②　对于UN35CC和UN35DD新增特殊规定YYY

规定电池要通过UN38.3测试或按照特殊规定310运输；包装应符合P911要求并标记“医疗器械—应急”。

以上修订旨在改善世界所有地区的公共卫生安全。鉴于医疗保健的紧迫性，及时将挽救生命、支持生命和增强生命的医疗设备及其电池运输到位至关重要，故作此提案。

2. 修订 2.9.4和2.9.5锂电池和钠离子电池一般规定部分措词：

TDG第23修订版未来修订中会新增钠离子电池，有关钠离子电池新增内容详见往期合规解读：钠离子电池即将有专用UN编号啦！。其中新增2.9.5节关于钠离子电池一般规定。

国际航空运输协会（IATA）此次对于2.9.4和2.9.5部分措辞提出修订：删除2.9.4节中将锂电池划入“3090、3091、3480或3481”条目；删除2.9.5节将钠离子电池划入“3551或3552”条目。锂电池或钠离子电池装入或与物品、仪器、设备或车辆包装在一起，以及单独运输都要满足2.9.4和2.9.5节要求。

IATA提出本提案是因为原章节中指定的UN条目不足以包括所有的锂电池或钠离子产品，除上文提到删除的UN外。还有例如UN3166和UN3536条目。

图4 UN3166和UN3536举例

3. 修订锂电池组和钠离子电池标记

IATA提出对TDG的5.2.1.9锂电池组和钠离子电池标记进行修订，指出对于同时含有电池和纽扣电池的设备，标记上无需展示纽扣电池的UN。

图5 锂电池和钠离子电池标记要求

IATA提出特殊规定188（f）虽然指出设备上只有含有纽扣电池时可无需标记；但实际上现在大多设备同时包含锂电池和纽扣电池，例如笔记本电脑。而此类产品实际操作时通常只需标记“UN3481”而无需标记“UN3091”。虽然未标记纽扣电池，但此操作并不会再增加风险。故IATA提议，在TDG法规里明确写明此类产品可不标记纽扣电池的UN。

澳大利亚炸药工业安全集团公司（AEISG）针对UN3375 硝酸铵乳胶、悬浮体或凝胶条目扩大包装类别等级，从原来只有II类包装修订为具有I、II、III类包装类别，同时新增特殊规定3XX：

3XX：样品按照《试验和标准手册》氧化性液体（O.2）或氧化性固体（O.3）确定包装类别；若试验结果无氧化性，则划入III类包装。

AEISG认为将此类产品只划入II类包装，没有科学依据且无法识别风险故提出此议案。

国际危险货物和集装箱协会（IDGCA）针对UN1789 氢氯酸 II类包装条目，提出修订对应的IBC02包装规范。

UN1789 氢氯酸 II类包装条目分配的包装规范代码分别有IBC02和T8。当使用可移动罐柜运输时，T8明确规定底部不允许开口；而IBC02没有明确说明。

中型散装容器和可移动罐柜最大允许运输容积相当，这意味着同样的氢氯酸产品可以在不同包装要求下运输。

因此IDGCA建议按照6.7.2.6.1内容修订IBC02，明确禁止不允许底部开口；或者规定允许开口的最大允许装载限度；或者规定底部卸料装置的设计和试验要求。

世界液化石油气体协会提议新增一个有关液化石油气的UN编号：“UNXXXX 二甲醚和烃类气体混合物，液化，未另作规定的”。在危险货物一览表、P200、T50均新增此条目。

传统的液化石油气（LPG）成分主要是丙烷和丁烷的混合气。为了降低产品的碳足迹，将部分可再生/回收的二甲醚（DME）和液化石油气混合。根据现行法规，这些混合气通常被分配到“UN 3161液化气体，易燃，未另作规定的”通用条目里。为了便于在紧急情况下正确识别产品，世界液化石油气体协会建议新增一个专属列明UN。

中国专家提出对UN3065的特殊规定145和146进行修订。原特殊规定根据包装类别不同进行相关豁免，修订后不以包装类别进行区分，而是以含醇体积进行区分。详见图6：

图6 特殊规定145和146修订

图6中删除了包装类别，取而代之的是含醇体积。此含醇体积与UN3065条目运输名称内容保持一致。

中国专家指出按照现行要求，是根据闪点值判断包装类别，进而选择相应的特殊规定进行豁免。这与UN3065的运输名称要求并不能保持一致。因为实际可能会发生酒精含量略小于70%，而闪点测试结果为＜23℃的情况，此时会对企业选择豁免方式，监管机构执行力度造成困扰。实际上法规设定初衷是依据含醇浓度进行划分，进而减少酒精饮品不必要的闪点测试需求，从而促进酒精饮品作为大宗商品进行全球化运输和销售。

为消除此误解，中国专家建议参照ICAO TI《技术细则》的特殊规定A9的写法，用含醇浓度替代包装类别。

中国专家对TDG法规第5.1.2.1节有关overpack的标记要求进行修订，增加一条要求如下：

除非表明overpack内所有危险货物的标记和标签都清晰可见，否则overpack上应标记TDG图6.5.1和6.5.2示例的图案，并且写明最大允许堆垛负载量:

图7 图6.5.1和6.5.2标记

相应地在6.5.2.2.2小节修订强调针对中型散装容器（IBCs）和含有IBCs的overpack应标记图7所示的标记。

中国专家指出目前使用IBCs时会标记相应的堆垛情况，但是当使用含IBCs的overpack时并不会标记。当overpack内的标记不是清晰可见，就会增加运输风险；并且有时整个overpack的最大允许堆垛量可能与内部任何单个IBCs的堆垛量不同。因此，应要求在overpack上做出相应标记。

图8 现行overpack标记问题

本期技术解读，小编为大家分享了联合国TDG专家委员会第62次会议的部分提案，希望相关的企业和行业积极关注，部分提案一旦采纳会对相关行业的合规运输产生深远影响。