您的农药标签合规了吗？

2017年6月21日，农业部正式审议通过了新《农药标签和说明书管理办法》（下文简称“办法”），并规定新办法将于8月1日起正式实施。这也意味着已经沿用了近十年的旧《办法》正式告别历史舞台。

什么是农药标签？涉及农药标签的管理法规文件都有哪些？农药标签都应该标注哪些内容？农药标签在新旧《办法》中有哪些要求变化？带着这一系列问题，合规化学将在本期合规解读中为大家做一次系统性梳理，为大家揭开疑惑。

一、          什么是农药标签？

在《办法》中，对于标签和说明书的定义是指农药包装物上或者附于农药包装物的，以文字、图形、符号说明农药内容的一切说明物。

通常情况，在中国境内经营、使用的农药产品应当在包装物表面印制或者贴有标签，而当产品包装尺寸过小、标签无法标注规定内容时，应当附具相应的说明书。因此，农药标签与农药说明书在内容上是相一致的，只是展示形式不同而已。

同时需要指出的是，农药标签与大家日常提及的安全标签（点击查看相关技术解读）有着本质区别，不应混淆使用。

二、          农药标签的监管法规文件都有哪些？

农药标签不仅仅是农药产品进入市场流通、直接面对消费者的“身份证”，也是指导农药使用者安全、科学、合理使用农药的“技术指导书”，重要性不言自明。而对农药标签进行评审也是全球农药管理的一个通行做法，我国的农药标签则是由农业部进行核准并公布。那么我国涉及农药标签的监管文件都有哪些呢？合规化学在此将常规的几个法规文件列给大家，如表1所示。

表1 农药标签的部分相关监管法规文件

三、          农药标签需要标注的内容有哪些？

根据《办法》，农药标签必须标注规定的内容，否则均视为不合规。据统计，目前市场上农药标签的合格率偏低的最大原因便是标注内容不合规这种情况。那么在新《办法》中，农药标签必须标注的内容（要素）都有哪些呢？具体可参见表2。

表2 农药标签的硬性标注内容

除了上述规定内容外，农药标签标注的内容还需要满足若干要求，包括标签中文字的相关要求、注册商标的相关要求、像形图的相关要求、特征颜色标志带的相关要求、电子信息码的相关要求等。具体可参见新《办法》中细则。

四、          新旧农药标签的差异性对比

随着新《办法》的正式发布，对于农药标签的技术要求也发生了一些变化，合规化学通过简单分析对比，为大家列出主要的几点变化，以便于相关企业及时作出合规性应对措施。如表3所示。

表3 新《办法》中对于农药标签要求的主要变化

除了表3中列出的这些新规定外，新《办法》较之旧《办法》还有其他一些细微变化，由于不会对农药标签的制作与使用产生实质性影响，在此不做赘述。

五、          当前市场上农药标签存在的主要问题

就目前来说，国内市场上的农药标签依旧存在一些问题，主要集中在以下几个方面：

1） 无农药登记证或伪造假登记证以及冒用他人登记证。此类违法行普遍存在于一些小公司（小作坊）；

2） 擅自更改商品名。很多企业抓住旧《办法》的法律漏洞做文章，为了节约成本，一证多用。理论上在新《办法》实施后（农药名称应当与农药登记证的农药名称一致）会得到相应改善；

3） 标签标注内容及格式不规范。此类问题最为普及，农药名称、有效成分、日期、联系方式、类别标注、颜色标志带、毒性标识、文字大小等有错误；

4） 夸大性能宣传、扩大使用范围和防治对象，进而误导消费者。   

正是因为上述一系列问题的存在，我国在不断完善现有监管制度的同时，还加大了处罚力度，并建立了农药标签快速查询平台（中国农药信息网），同时也在积极地建设农药监管信息共享平台。可以预见的是，我国政府对于农药标签的监管将会愈加严格正规。

六、          小结

农药标签作为农药产品的重要标识物，既是对农药产品基本信息的描述，也是指导消费者安全、合理与有效使用农药产品的重要依据，同时也是监管部门监管农药市场的重点文件。因此，就其意义上来说非常重要。

而在本期合规解读中，我们就“农药标签”这一主题为大家分别从概念、法规文件、标注内容、新旧要求对比等方面做了一次系统性介绍。如您对农药标签有相关技术需求，可联系合规化学网。

 

附件：新《农药标签和说明书管理办法》

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