49CFR与IMDG中海洋污染物差异性比对

1.IMDG code（《国际海运危险货物规则》）

国际海事组织IMO制定的IMDG法规第2.10节规定了海洋污染物（Marine Pollutant）的分类，其主要包括：

① IMDG第3章《危险货物一览表》第4栏注“P”的条目；或

表1：列明“P”条目举例

② 符合水生环境危害分类：急性水生毒性类别1；慢性水生毒性类别1或类别2的货物

在实际分类时，如果货物既属于海洋污染物，又符合第1至8类危险类别的定义，则应必须优先划入第1至8类的UN条目；反之如货物只属于海洋污染物，但不符合第1至8类危险类别的定义，则才划入第9类的UN3077或UN3082条目。

表2：UN3077和UN3082环境有害条目

图1：海洋污染物范畴

2.美国49CFR

《美国联邦法规》（Code of Federal Regulations，简称CFR）第49篇（49 CFR）构建了美国危险货物运输安全监管体系。49CFR第172.101小节（也见171.4）附录B列出了海洋污染物。当溶液或混合物含一种或多种海洋污染物，且其浓度等于或超过：

① 附录中所列物质占溶液或混合物的10%（按质量计） ；或

② 附录中确定为严重海洋污染物占溶液或混合物的1%（按质量计）。

表2：附录B海洋污染物清单

●注：“PP”，表示该物质为严重海洋污染物。

和IMDG一样，49CFR附录B列出的物质若符合第1至8类危险类别的定义，则必须划入相应条目。只有不符合第1至8类危险类别的定义，才划入49CFR里的UN3077或UN3082条目。

3.差异比较

IMDG法规除了有列明“P”条目，也有根据水生环境危害分类来划入的海洋污染物。而美国49CFR侧重于按照清单直接判定货物是否属于海洋污染物；此外美国49CFR清单还区分海运污染物和严重海运污染物，并且严重海洋污染物的阈值为1%，这是IMDG没有的，此点需要格外注意。

若某货物未列于49CFR附录B内，但符合IMDG的水生环境危害分类标准，该物质在美国49CFR里也可视为海洋污染物。

反过来说，若某货物列入美国49CFR的海洋污染物清单中，但不符合IMDG有关海洋污染物的定义，若危险材料安全副署长批准该例外情况，则可以不将其划为海洋污染物。

1.IMDG code

IMDG code 第2024修订版对海洋污染物豁免进行了重要修订：

图2：UN3077/3082新增特殊规定375

如图2所示UN3077/3082条目新增特殊规定375：明确仅仅是划入这两个条目的海洋污染物， 如果单一包装或内包装≤5L/5kg，则只要满足包装一般要求，即可以豁免任何规章限制，按照普货运输。

但是对于第1至8类的海洋污染物，且单一包装或内包装≤5L/5kg时，仅能豁免海运污染物标记（如图3所示）；正式运输名称也无须写“海运污染物”和豁免海洋污染物积载要求，并不能豁免海洋污染物分类，不能按照普货运输。

图3：海洋污染物标记

2.美国49CFR

(1)分类豁免：

美国49CFR虽然没有特殊规定375，但是在171.4海洋污染物章节说明划入UN3077/3082的海洋污染物只要单一包装或内包装≤5L/5kg，且包装符合一般要求，则可以分普货。这一豁免不适用于第1至8类危险物质或危险废物或有害物质的海洋污染物。

注：

①危险废物：详细定义可见40CFR §261.3，指受40 CFR第262部分规定的美国环境保护局危险废物清单要求约束的任何材料。

②有害物质：物质指列于172.101附录A表1，且单件包装重量≥报告量（RQ）；放射性物质见172.101附录A表2。混合物除放射性产品外，列入172.101附录A表1清单的成分浓度≥其RQ对应的浓度时，则分类应划入有害物质。但不包含石油及其未列明的分馏物、天然气及相关燃料。

(2)鱼树标记豁免：

含有海洋污染物的散装包装和非散装包装都需要张贴“鱼树”标记，以下情况可以豁免：

单一包装或组合包装的每个内包装中，液体净含量不超过5L，固体净含量不超过5kg。

●但是需注意组合包装中含有严重海运污染物，即使单一内包装≤5L/5kg，仍需张贴鱼树标记。

IMDG和美国49CFR均强调仅UN3077/3082海洋污染物，且单一内包装≤5L/5kg，可以按照普货运输，但是有其它第1至8类危险，则不能豁免为普货。只不过IMDG是通过UN3077/3082的特殊规定375说明，49CFR则是通过海洋污染物章节说明。

关于海洋污染物标记的豁免，IMDG相对49CFR要求更宽泛，只要单一内包装≤5L/5kg即可豁免海洋污染物标记；49CFR则注明若含有严重海洋污染物，不可豁免海洋污染物标记。