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| 合规解读 |
新西兰GHS制度即将迎来更新！
来源：合规化学 点击数：1777
新西兰早在1996年就颁布了危险物质和新生物法（the Hazardous Substances and New Organisms Act , 简称HSNO），随后在此基础上新西兰于2001年颁布实施了GHS制度，这比联合国GHS制度第一修订版颁布的时间还早，这也就导致了新西兰GHS制度和联合国GHS制度存在较大差异。
近期新西兰环境保护局（EPA）发布公告，将于2021年4月30日起用四年时间将其当前的HSNO分类体系过渡到联合国GHS制度的第七修订版；同时新西兰的分类数据库也会同步更新。
本期合规解读，小编将结合新西兰与联合国GHS制度的差异性，给大家梳理下新西兰GHS制度更新的要点。
一、危害分类体系
新西兰原有的危害分类体系与联合国GHS制度差异性较大，即将更新后的新分类体系将转化GHS制度第七修订版，但有6个危害种类的小类未采纳，具体见表1。
表1. 新西兰新危害分类体系未采纳的危险类别
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危害种类 |
危险类别 |
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加压化学品 |
类别1、类别2、类别3 |
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急性毒性（经口、经皮、吸入） |
类别5 |
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吸入毒性 |
类别2 |
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皮肤腐蚀/刺激 |
类别3 |
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危害水生环境-急性 |
类别2、类别3 |
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危害臭氧层 |
类别1 |
相较于目前联合国GHS第8修订版（相关技术解读可查看联合国GHS第8修订版系列解读），新西兰还未采纳加压化学品。眼损伤眼刺激未细分2A、2B子类别，生殖细胞致突变性、致癌性、生殖毒性未区分1A、1B子类别。
此外，新西兰相较于GHS制度，还多了部分对陆地环境有害的危险类别。（具体如表2）
表2. 新西兰特有的危害类别
|
危害种类 |
危险类别 |
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对陆地环境有害 |
对土壤生物有害（9.2A, 9.2B, 9.2C, 9.2D） |
|
对陆生脊椎动物有害（9.3A, 9.3B, 9.3C） |
|
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对陆生无脊椎动物有害（9.4A, 9.4B, 9.4C） |
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|
专为杀菌而设计（9.1D 用于杀菌作用） |
在危害分类逻辑方面，新西兰基本沿用了GHS制度中的相关规定。针对GHS制度中部分危害有多个分类阈值的情况，新西兰采纳较小的分类阈值，与欧盟CLP分类阈值保持一致，具体差异如表3所示。
表3. 新西兰与联合国GHS制度阈值差异性对比
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危险类别 |
浓度限值 |
GHS制度备注 |
|
|
新西兰分类阈值 |
GHS制度分类阈值 |
||
|
呼吸致敏 类别1 |
气体：0.1% 液体/固体：0.1% |
气体：0.1%或0.2% 液体/固体：0.1%或1% |
如混合物中一种属于H334的组分含量≥0.1%，则需要在产品SDS中展示此类信息 |
|
皮肤致敏 类别1 |
0.1% |
0.1%或1% |
如混合物中一种属于H317的组分含量≥0.1%，则需要在产品SDS中展示此类信息 |
|
致癌性 类别2 |
0.1% |
0.1%或1% |
如混合物中一种属于H351的组分含量≥0.1%，则需要在产品SDS中展示此类信息 |
|
生殖毒性 |
类别1：0.1% |
类别1A、1B： 0.1%或0.3% |
如混合物中一种属于H360的组分浓度≥0.1%，则需要在产品的SDS中展示此类信息 |
|
生殖毒性 类别2
|
0.1% |
0.1%或3% |
如混合物中一种属于H361的组分浓度≥0.1%，则需要在产品的SDS中展示此类信息 |
|
生殖毒性-附加 |
0.1% |
0.1%或0.3% |
如混合物中一种属于H362的组分浓度≥0.1%，则需要在产品的SDS中展示此类信息 |
|
特定目标器官毒性-单次 类别1 |
类别1：≥10%； 类别2：≥1%且＜10% |
1%或10% |
如混合物中一种属于H370的组分浓度≥1%，则需要在产品的SDS中展示此类信息 |
|
特定目标器官毒性-单次 类别2 |
1% |
1%或10% |
如混合物中一种属于H371的组分浓度≥1%，则需要在产品的SDS中展示此类信息 |
|
特定目标器官毒性-重复 类别1 |
类别1：≥10%； 类别2：≥1%且＜10% |
1%或10% |
如混合物中一种属于H372的组分浓度≥1%，则需要在产品的SDS中展示此类信息 |
|
特定目标器官毒性-重复 类别2 |
1% |
1%或10% |
如混合物中一种属于H373的组分浓度≥1%，则需要在产品的SDS中展示此类信息 |
二、豁免情况
新西兰法规针对药品、食品及精神活性物质，存在豁免情况（具体如图1所示）。此外，对陆地环境有害的物质只有在以下情况才被归类为危险物质：
● 农业化学品
● 用于制造农业化学品的活性成分
① 包括兽药、农药佐剂、肥料、植物生长调节剂、熏蒸剂或家用农药；
② 不包括木材处理化学品、防锈化学品和防污漆的生物杀菌作用。
图1. 新西兰法规的豁免情况
三、SDS编制要求
在新西兰《危险物质（安全数据单）公告》中，对SDS的16个部分作了详细说明。与GHS制度相比SDS在核心内容的要求上基本保持了一致，然而在某些细节方面，还是有所差异的，具体如表4所示。
表3 新西兰SDS的特殊要求
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对应章节/标题 |
具体要求 |
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第一部分 |
企业信息：新西兰制造商或进口商（如果进口产品直接进入工作场所使用，不是转售或供应，可以保留国外供应商的联系方式）。 应急电话：第1类、第5类、第6.1、6.3、6.4、6.5类、第8.2、8.3类危害物质需要提供24小时免费应急咨询电话；其余危害物质必须提供免费应急咨询电话（如果有时间限制，标注上可用的时间）。 |
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第二部分 |
关于其他没有分类的危险性，包含“遇湿释放有毒气体”。 |
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第三部分 |
物质：需要标明通用名称，同义词。 混合物：成分浓度表示为确切比例； 如涉及到商业机密，浓度可以表示为下列范围内的确切比例： ＜10%； 10%~30%； 30%~60%； ＞60%； 浓度范围小于上述规定的范围。 |
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第九部分 |
17项物理/化学性质需全部展示在SDS上，包括测量单位和适当的参考条件（如与报告数据的解释有关，还应提供测定方案）。 |
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第十五部分 |
包含HSNO批准编号及相关集团标准标题（如果适用）； 提及任何适用的可容许的暴露极限或环境暴露极限； 参考安全中其他地方未提供的相关法规要求，包括但不限于： ◆《 2015年健康与安全法》所规定的经认证的操作员，跟踪和管制物质许可要求； ◆《 1997年农业化合物和兽药法》是否适用于该物质； ◆ 该物质是否被《蒙特利尔议定书》，《斯德哥尔摩公约》或《鹿特丹公约》等国际协定涵盖。 |
四、安全标签要求
在新西兰《危险物质（标签）公告》中详细介绍了GHS标签内容要素及要求，新西兰并未对化学品GHS标签的尺寸做出明确规定，但标签要素上有一些值得注意的差异点，主要包括以下几点：
▶ 供应商标识：使用新西兰当地的生产商或进口商信息。
仅在危险物质直接进口到工作场所使用，而不是供应或转售；危险物质仅为个人使用，由个人进口
▶ 应急电话：危险性分类为爆炸品、氧化性液体、氧化性固体、有机过氧化物、急性毒性、皮肤腐蚀/刺激、严重眼损伤眼刺激、呼吸或皮肤致敏时，必须提供24小时应急咨询电话。
▶ 如果物质可能随着时间推移变得更危险，或发展出额外的危险特性，或成为不同的危险物质，标签必须包括每种可能的变化描述及可能发生变化的日期。
▶ 标签必须确定一种或多种可实现的危险物质处理方法（处置方法必须与危险物质（处置）公告一致）；也可制定避免的处理方法。
▶ 成分含量通常标注具体浓度，只有在涉及商业机密是才能用浓度范围表示，且浓度范围不应导致物质被分为不同的危险类别。
五、小结
在本期解读中，小编为大家详细介绍了新西兰法规的变更情况，重点就危害分类、SDS及标签的相关要求进行了详细的介绍。对于出口化学品至新西兰的企业或相关机构而言，应及时更新产品的SDS及标签，以符合新西兰最新的法规要求，确保贸易的顺利进行。
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