2019年7月10日行业翘首以盼的《危险货物道路运输管理办法》（以下简称《办法》）正式出台，并于2020年1月1日正式生效，这也意味着国内危险货物道路运输管理进入了新阶段，新时期，也有了新要求。

《办法》最大的亮点之一：引入了小量危险货物的两种方式：有限数量和例外数量运输，通过明确两种运输方式的包装、文件以及运输数量等合规要求，极大提升其实际运输的可操作性。

而早在2009年，交通部水运司就曾发布过一个针对农药小量运输的管理文件：《关于农药运输的通知》（交水发[2009]62号文，以下简称《文件》）。

图1 《关于农药运输的通知》文件截图

该《文件》对满足中最重要的一条就是对于包装类别为III（PG III）的农药，在满足一定要求后，可以直接按照普通货物管理。

本期合规解读，小编就为大家详细解读一下这份文件的核心要求。

一、哪些农药可以当做普通货物管理？

《文件》的第1和第2条款分别规定了两类农药可以按照普通货物管理：

1，第1条款：危险性低于《危险货物品名表》（GB 12268-2005）农药条目包装类别III类的农药

小编解读：《文件》中的GB12268-2005已经被新的GB12268-2012取代，而农药条目类别III类是指危险性属于第6.1类，毒性属于PGIII类的农药。

在GB12268-2012的附表A.1《类属或未另做规定的正式运输名称一览表》列出了常见

的农药条目，大概有45个UN条目，具体如表1所示。

表1 GB12268中的农药类属条目

序号	UN编号	危险类别	产品状态
1	2588，2757，2759，2761，2771，2775，2777，2779，2781，2783，2786，3027，3345，3349	6.1	固态
2	2902，2992，2994，2996，2998，3006，3010，3012，3014，3016，3018，3020，3026，3348，3352	6.1	液态
3	2903，2991，2993，2995，2997，3005，3009，3011，3013，3015，3017，3019，3025，3347，3351	6.1+3	液态

因此，按照第1条款的规定，如果一种农药的毒性低于PG III 类（例如GHS中的急性毒性类4或类别5），则无法划入表1中的任一条目时，可以按照普货运输。

补充说明：近年来，农药产品不断更新，对环境友好、低毒高效的农药成为行业发展的趋势。此类农药的毒性确实比第6.1类 PGIII，但有可能被划分为第9类杂项危险物质和物品（UN3077或UN3082）。因此，按照《文件》第1条款的规定，小编认为UN3077或UN3082的农药也可以当做普货运输。（此条解读，《文件》没有明确。）

2，第2条款：列入表1，包装类别为III的农药，如满足以下条件，可以按照普货运输。

①　包装形式：组合包装（内容器+外容器）

②　单个内容器的最大净重：≤5kg，或5L；

③　单个包件的最大毛重：≤30kg；

小编解读：上述两条对组合包装内外包装的盛装量限制与JT/T617.2-2018中的要求是一致的，都是根据UN编号对应的有限数量技术要求。

④　内外包装：符合GB3796-2018《农药包装通则》

小编解读：原《文件》中的GB3796-206已经作废，新的GB3796-2018具体要求见下面分析。

⑤　运输文件：注明“有限数量”或“限量”；

⑥　包件外表面：加贴图3所示标志。

图3 农药限量运输外包装标志

对比图3和图4，不难发现农药限量运输标志与JT/T617以及国际运输法规中通行做法有明显的区别，首先是上下对角没有黑色三角形图案，其次，农药的运输标志中增加了UN编号和包装类别的要求，而且当一个外包装中有多种UN编号不同的农药时，需要在运输标记中逐一标出。

图4 国际法规中的有限数量运输的Mark

二、GB3796-2018有哪些技术要求

如上所述，对于PG III的农药，如满足第2条款的要求，可以按照普货运输。但，前提是内外包装要满足GB3796-2018的技术要求。

小编在此也简单梳理一下，该标准的主要内容：

1，包件需要通过特定的性能测试

GB 3796将农药包装分为：危险货物包装和非危险货物包装两大类，其中危险货物包装又分为PG I、PG II和PG III三个小类，每一种包装均需要通过特定的性能测试要求，具体如表2所示。

表2 GB3796中农药包装性能试验要求

试验项目	危险货物			非危险货物
	PG I	PG II	PG IIII
堆码试验，堆码高度	≥3.0m
气密试验，试验压力	≥30 kPa	≥20kPa
液压试验，试验压力	≥250kPa	≥100kPa		——

如表3所示，属于危险货物的农药包装性能试验的要求与联合国TDG法规、IMDG code等运输法规一样，但作为非危险货物的农药，其包装也有性能要求，包括气密和堆码试验。这点需要重点关注一下。

此外，表2中没有跌落试验性能要求，这点与其他危险货物包装的性能要求不同。

2，包装材质有要求

作为危险货物的农药，其包装按照GB3796的要求，可以采用以下包装：

①　桶类：钢桶、塑料桶、高密度纸桶；

②　瓶类：玻璃瓶、铝瓶、塑料瓶；

③　袋类：塑料袋、编制袋；

④　箱类：高密度纸箱

当然，满足性能要求的其它包装也是可以的，标准中并未限定。

3，包装材料有限制

与其他危险货物包装类似，农药包装的材料也要满足以下基本要求：

①　内外包装要坚固耐用，保证内装物不受破坏；

②　内包装与农药相容，不发生任何物理和化学反应；

③　防震材料：常用瓦楞纸套板、气泡塑料薄膜和发泡聚苯乙烯型膜等

4，内外包装有标识要求

农药外包装需分别加贴不同的产品标识，其标识内容包括：农药的名称、剂型、登记证号、产品标准号、净含量、生产日期或批号等。

三、小结

本期合规解读，小编为大家分享解读了一份有关农药运输的“老”文件。通过上面的解读，不难发现，这份文件对农药运输的豁免要求与现行的JT/T617不完全一直，其中，对包装的要求更加清晰，明确，而在管理要求方面直接将其视为普通货物管理。

因此，与农药运输相关的托运人或承运人需要格外注意上述文件的合规要求，请大家不要忽视哦！