台湾地区GHS制度系列解读（一）

台湾地区从2008年开始，就逐步在工作场所推进GHS制度，其中台当局“劳工部门”（MoL）先后发布了三批共计3171个危害化学品（Hazardous Chemicals），要求这些化学品的供应商必须提供SDS和在产品包装上加贴GHS标签。2016年1月1日，这项要求覆盖所有的危害化学品，这也标志着台湾地区GHS制度的全面实施。

此外，台当局“环保署”（EPA）也要求生产或进口的毒性化学物质（Toxic Chemicals）和关注化学物质（Concerned Chemicals）需要执行GHS制度。

本期合规解读，小编就围绕台湾地区GHS制度的执行机构、涉及的化学品范围和危险性分类标准做一个合规解读。

一、执行机构

台当局“劳工部门”和“环保署”都对各自管辖的化学品，通过法规形式，要求其执行联合国GHS制度，具体如表1所示。

表1 台湾地区GHS执行情况简介

如表1所示，台当局“劳工部门”和“环保署”都各自出台了化学品SDS和GHS标签编写的指导性文件，其中GHS标签两个部门的要求略有差异，后续小编会为大家详细解读。此外，这两个部门实施GHS制度的化学品范围也互不相同，具体差异如下分析。

二、毒性化学物质

台当局“劳工部门”根据物质的危害性不同，将毒性化学物质分为以下4类：

图1 毒性化学物质的4个类别

如图1所示，第一类毒性化学物质属于PBT或vPvB类的环境持久性污染物；第二类属于CMR慢毒性物质；第三类属于急毒性物质；第四类包括了内分泌干扰物以及不属于前面三类的其他毒性物质。

为了方便化学品企业的查询，台当局“环保署”在其网站上公布了目前已经明确的340种毒性物质，查询方式如下：

网址：台当局“环保署”官网（https://www.tcsb.gov.tw/lp-93-1.html）

图2 台当局“环保署”毒性化学物质管理界面

点击“列管毒性化学物质查询”进入查询界面，可以通过CAS号、中英文名称以及毒化物列管编号查询。

 

图3 台当局“环保署”毒性化学物质查询界面

为了方便企业编制SDS，台当局“环保署”还在其官网上公布了每一种毒性化学物质的SDS，供企业参考。点击“安全资料表（化学品查询）”即可查询。

图4 台当局“环保署”毒性化学物质SDS查询

如图4所示，该查询界面除了SDS以外，还有灾害防救手册、紧急应对程序以及科普介绍等相关资料。

此外，台当局“环保署”还针对每一种毒性化学物质发布了其属于管制类别、管制浓度、大量操作标准、使用操作限制等，具体如下表所示：

图5 台当局“环保署”毒性化学物质管制浓度查询

其中，管制浓度与编写GHS标签有关，当混合物中所含毒性化学物质浓度超过了其管制浓度，则需要将该组分的中英文名称（以图5中公示的名称为准）、含量在标签上体现，并且要标注“毒性化学物质”。

三、关注化学物质

关注化学物质是新修订的《毒性及关注化学物质管理法》（原来简称TCSCA）中新增的一类化学品。该法规于2019年1月16日发布，其中新增的“关注化学物质”是指“毒性化学物质”，主管机构基于物质特性或全球关注的民生消费话题中，选择具有污染环境或危害人体健康的化学物质。目前，台当局“环保署”还没有发布关注化学物质的清单。

新修订的TCSCA法规中特意新增了第三章，规定了关注化学物质的评估、预防和管理要求，其中第27条明确规定，关注化学物质的包装容器也需要加贴GHS标签和相关的生产企业也需要编写SDS。

四、危害性化学品

危害性化学品（Hazardous Chemicals）是台当局“劳工部门”在《职业安全卫生法》（OSHA）中明确的，列入监管的化学品之一，其根据危险性分为以下两类：

1，危险物：按照台湾地区CNS15030《化学品分类及标示》系列标准，具有物理危害特性（共计16项危害类别）的化学品；

2，有害物：按照台湾地区CNS15030《化学品分类及标示》系列标准，具有健康危害特性（共计10项危害类别）的化学品。

CNS15030系列标准是台湾地区经济部标准检验局（BSMI）制定，其技术内容类似我国的GB30000系列标准，是将联合国GHS制度确定物理、健康和环境危害的分类标准、标签公示要素转化为本地标准，其查询方式如下：

图6 台湾地区CNS15030系列标准查询界面

该系列标准一共有29项，其中CNS15030 Z1051是总则，CNS15030 Z1051-1至CNS15030 Z1051-29是28项GHS分类标准。下期解读，小编会为大家详细解读这个系列标准与联合国GHS的差异性。

五、小结

本期合规解读，小编为大家简单梳理了台湾地区GHS制度实施的两个重要部门，以及他们各自的法规文件、管辖的化学物质范围。通过上述解读，小编提醒大家产品在进入中国台湾市场之前，需要首先明确产品是否列入各类目录中，是否属于毒性化学品或者危害性化学品。

下期解读，台湾地区GHS合规系列解读继续，敬请关注！

---

本网站维权及免责声明：

凡本网站所有原始/编译文章及图片、图表的版权均属合规思远所有，如要转载，需注明“信息来源：合规化学网”。违反上述规定者，本网站将保留追究其侵权责任的权利。

凡本网站注明“信息来源：XXX（非合规化学网）”的作品，均转载自其他媒体，转载目的在于传递更多的信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。