危险货物是如何分类的？

危险货物（Dangerous Goods）是指对人体健康、公共安全和环境安全有危害的物质或物品。其中物质包括：纯物质和混合物（特别提醒：以分类为目的时，合金应视为混合物）；物品则指的是蓄电池、安全气囊、打火机、烟花爆竹等有别于化学品的货物。

在之前的合规解读（点击查看）中，我们讲到“危险货物”通常针对的是运输环节，与“危险化学品”在适用范畴上有明显差别。然而人们往往会混淆两者的概念，经常将“危险货物”与“危险化学品”划为等号，这是不正确的，毕竟两者的分类体系有很大差异。

在本期合规解读中，我们将着重为大家讲述“危险货物”的分类体系，从而使大家对“危险货物”有一个更加深刻清晰的认识与了解。

一、法规体系

所谓无规矩不成方圆，对于货物的任何危害分类都必须有凭有据，这就必然涉及到分类时所依据的法律法规。因此，我们在为大家讲述危险货物分类体系之前，首先带大家了解一下其法规体系。

危险货物分类的基础性规范文件为联合国《关于危险货物运输的建议书 规章范本》（Recommendations on the Transport Of Dangerous Goods Model Regulations，简称TDG或橘皮书），该法规发布于1956年，一般每两年修订一次，目前最新版本为2015年发布的第19修订版（点击查看修订情况解读）。同时根据货物运输方式的不同，在后期又衍生出几个重要的法规性文件，目前国际上通用的主要包括以下几个，如图1所示。

图1 危险货物分类的法规体系

二、分类体系

1） 危险货物的危险分类

根据货物的危害特性，一般将危险货物分为9大类，其中每一大类又可根据危害程度的高低再细分小类别或项别。当货物具有的危险性属于这9大类中的一类或多类时，该货物则为危险货物。具体的危险类别如表1所示。

表1 货物的危险类别

需要注意的是，类别和项别的号码顺序并不代表危险程度的高低。同时，部分货物不仅仅只有一项危险类别，可能同时包含上表中的两个甚至三个危险类别，这种情况下往往还需根据危险性先后顺序规则来确认其主要危险类别及次要危险类别。

2） 危险货物的包装分类

对货物进行危险分类的目的之一即是为了给拟运输的危险货物选择合适的包装，确保运输的安全性。常规情况下，根据危险货物所具有的危险程度，将包装类别分为三个，如表2所示。

表2 危险货物的包装类别

危险货物的包装类别在《危险货物一览表》的对应条目中会明确列出，然而也有很大一部分条目的“联合国包装类别”栏是空的。这是否表示隶属于该条目的危险货物对包装是无要求的呢？答案显然是否定的。

法规规定，第1类爆炸品、第4.1项自反应物质和5.2项有机过氧化物所使用的容器，包括中型散货箱和大型容器，必须至少符合中等危险类别（Ⅱ类包装）的规定，并须满足包装规范中所给出的具体包装要求。以有机过氧化物为例，包装方法一般用编码“OP1”至“OP8”表示，在包装规范中除了对容器有一定限制外，还对最大装载量有明确要求，如表3所示。

表3 包装方法OP1至OP8每个容器/包件的最大装载量

除此以外，对于第2类气体货物、第6.2类感染性物质、第7类放射性物质、第9类部分杂项危害货物等虽也未在对应条目中列出明确包装类别，然而针对这些特殊的危险货物均须参照包装规范中对应的特殊规定进行装载容纳。

3） 危险货物的分类鉴定

我们通常将危险货物分为两种，一种是法规中列明货物，如甲醇（UN1230）、五氧化二磷（UN1807）等，在《危险货物一览表》中共计列出了1000多种常见纯物质，此类物质俗称列明货物，它们被指定固定的UN编号、正确运输名称等运输信息，一般情况下不需要再进行额外测试或查数据即可直接对其进行分类鉴定。

另外一种危险货物，则统称为非列明货物，此类货物需首先根据其危险特性确定其危险类别（包括次要危险类别）、包装类别，再结合货物的物质类型、运输方式、使用用途等因素划入相应的“类属”条目或“未另作规定的”条目。比如将“对硝基苯胺、邻硝基苯胺、间硝基苯胺”都划入UN1661，正式运输名称为“硝基苯胺类” ；将“三环唑”划入UN3077，正式运输名称为“对环境有害的固态物质，未另作规定的”等等。

值得注意的是，即便是同一种货物，运输状态、包装形式等存在差异时也可导致其分类鉴定结论有所不同，示例如表4所示。

表4 同一货物不同鉴定结论示例

三、小结

在本期合规解读中，我们为大家首先介绍了“危险货物”的法规体系，并从危险货物的危险分类、包装分类、分类鉴定三个方面为大家系统讲述了危险货物的分类体系，不难发现“危险货物”与“危险化学品”的差异不仅仅体现在字面上，两者的分类体系亦存在较大差异。

在一定意义上，危险货物的分类结论将直接影响货物的包装进而影响货物在运输等环节的安全性；同时货物的分类结论也是相关监管部门（商检、海关等）监管企业的直接依据。

因此，不论是为了安全还是为了合规，相关从业人员都有必要好好学习并理解一下危险货物的分类体系。

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