进出口危险化学品“合规”现状解读

今天合规化学就以进出口危险化学品的报检要求为切入点，简述我国进出口危险化学品行业的合规现状和存在的安全隐患。

      根据《危险化学品安全管理条例》规定，出入境检验检疫机构负责对列入国家《危险化学品目录》（新版于2015年3月发布）的进出口危险化学品及其包装实施检验。为落实这一规定，国家质检总局于2012年2月出台了30号公告《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》。

      根据30号公告的要求，企业在进口危险化学品时需向海关报关地检验检疫机构报检，并且提供以下材料：

      （一）进口危险化学品经营企业符合性声明；

      （二）对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明；

      （三）中文危险公示标签（散装产品除外，下同）、中文安全数据单的样本。

      而在出口时需向产地检验检疫机构报检，并且提供以下材料：

      （一）出口危险化学品经营企业符合性声明；

      （二）《出境货物运输包装性能检验结果单》（散装产品除外）；

      （三）危险特性分类鉴别报告；

      （四）危险公示标签、安全数据单样本，如是外文样本，应提供对应的中文翻译件；

      （五）对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。

此外，我国新《条列》第78条中也明确指出“危险化学品生产企业提供的化学品安全技术说明书（MSDS）与其生产的危险化学品不相符，或者在包装（包括外包装件）粘贴、拴挂的化学品安全标签与包装内危险化学品不相符，或者化学品安全技术说明书、化学品安全标签所载明的内容不符合国家标准要求的，可以处5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿”。

然而，据相关监管部门透露，国内化工企业在进出口报检时合规问题层出不穷，MSDS和安全标签的质量问题更是“重灾云集”，合格率甚至不足10%。套用、冒用和乱用MSDS的情况时有发生，有些企业甚至随便从网上下载一份MSDS，随意改动后以应付报检核查。试想一下，这些企业在官方报检中都存在这样那样的侥幸心理，想必给下游客户或者货代、船运公司等的MSDS只会质量更差，问题更多。

究其原因，首先，重视不够。我国危险化学品行业对产品的MSDS和安全标签缺乏重视，行业内对MSDS的要求还停留在只求有不求对的最低要求。部分企业还存在侥幸心理，期望张冠李戴，蒙混过关；其次，技术缺乏。目前我国大部分化工企业中缺乏熟悉GHS法规，精通危害分类等专业技术人员去负责编写和维护产品的MSDS；最后，成本制约。我国化工行业整体的盈利能力较低，很多产品属于高污染、高能耗和低附加值的危险化学品。企业受成本因素的制约，往往忽视安全，想法设法控制存储、运输等环节的成本。部分企业把高危产品当低危报检，甚至有企业随意修改MSDS，期望将危险化学品按照普通货物来运输和存储。

      经历8.12天津特大事故的惨痛教训，想必会再次给整个化工行业敲响安全的警钟。MSDS和安全标签的合规化也势必会成为我国政府监管和化工业自律的一项硬指标。合规化学作为国内领先的MSDS服务商，期望与所有化工企业携手共同提升我国化工行业的MSDS管理水平，共建一份合规的MSDS，塑造一个安全守法的行业形象是我们所有化工人的共同责任。

本网站维权及免责声明：

凡本网站所有原始/编译文章及图片、图表的版权均属合规思远所有，如要转载，需注明“信息来源：合规化学网”。违反上述规定者，本网站将保留追究其侵权责任的权利。

凡本网站注明“信息来源：XXX（非合规化学网）”的作品，均转载自其他媒体，转载目的在于传递更多的信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。