联合国GHS制度系列解读之：基本简介

《全球化学品统一分类和标签制度》（Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals)，简称GHS制度（其封面为紫色又称为紫皮书），是联合国为了统一全球化学品危害分类所出台的一项重要制度，并陆续被世界各国采纳，是目前进出口危险化学品贸易中所需关注的重要法规之一，今天合规化学网的专家为您从产生背景、主要内容等四个方面对GHS制度做一简要介绍。

一、     产生背景

为了加强化学品的安全管理，欧美日等发达国家从上世纪50年代相继出台了各类管理制度，但是各国对化学品危害的分类标准各不相同，甚至出现同一化学品在A国是危险化学品，而在B国家是普通化学品的混乱局面。

为了统一全球化学品危害分类标准，加强对化学品致癌、生殖毒性等潜在危害的管理，联合国GHS专家委员会联合国际劳工组织（ILO）和经合组织（OECD），在借鉴联合国《关于危险货物运输的建议书》（TDG）、欧盟、加拿大和美国三国相关化学品分类标签制度的基础上，起草了GHS制度，并于2003年正式出台。

自2003年起，联合国GHS专家委员会每年定期召开两次会议，对GHS制度进行修订完善，截止目前，GHS制度有效版本为第五修订版，第六修订版有望在今年下半年正式发布。

二、     主要内容

      联合国GHS制度主要包括化学品危害性的统一分类和危害信息的统一公示两个方面内容，其中GHS把化学品的危害分类16项物理危害、10项健康危害和2项环境危害，在危害信息公示方面，GHS提供了两种方式：标签和安全数据单（SDS，也称MSDS）。

               

三、     目的和意义

联合国GHS制度期望建立一套全球公认的制度，统一化学品的危害分类和公示标准，它的出台意义主要集中体现在如下四个方面：

1.       统一标准，加强对人类健康和环境的保护。

GHS制度通过统一化学品危险类别和分类标准，实现对化学品物理、健康和环境危害的全面管理，并建立统一的危险公示要求（SDS和安全标签），将化学品的各类危害信息沿着供应链向下游进行传递，以提醒潜在暴露者采取必要的措施。

2.       提供框架，为尚未建立制度的国家提供指导。

GHS制度为发展中国家加强化学品安全管理，建立适合本国的化学品分类和标签制度，提供了一个全球公认的框架。          

3.       统一标准，减少化学品的重复测试和评估。

²  实施GHS前：重复测试，依据多个标准多次分类。

²  实施GHS后：利用已有数据，或已有化学品的危险类别，减少测试，统一分类。

4.       降低成本，促进化学品国际贸易。

GHS制度实施以后，由于分类标准的统一，企业在开展国际贸易时，无需为了满足不同输入国化学品危险分类的要求，提供不同的化学品技术报告（危害分类、SDS及标签），节约了人财物等合规成本。

四、     适用范围

和其它任何制度一样，联合国GHS制度也有其适用的范围，具体如下：

1.       适用于所有化学品

GHS制度适用于所有化学品，包括纯物质、混合物或化学制剂，不适用于物品。此外，药品、食品添加剂、化妆品和食品中的杀虫剂，在人类有意摄入时，无需制作相应的安全标签。

2.       适用于化学品整个生命周期

GHS制度关注的是化学品自身的危害，并期望通过SDS和标签，将其潜在危害告知化学品的所有潜在暴露者，因此化学品的生产、运输、存储、使用以及废弃等整个生命周期都适用于GHS制度，都可以采纳GHS制度确定的危害分类标准、SDS或标签要求。这也体现了GHS制度提出的从“摇篮到摇篮”的化学品管理理念。

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