国际海运危规解读之海洋污染物

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摘要：海运危规(第37-14修订版)，于2015年1月1日起自愿实施，并于2016年1月1日起强制实施，无任何过渡期。合规化学网将为大家详细解读海运危规中比较“重头”的一项内容——海洋污染物。

《国际海运危险货物规则》（简称海运危规，IMDG规则）是国际海事组织为实施《经修订的1974年国际海上人命安全公约》（简称SOLAS公约）和《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》（简称防污公约，MAPROL公约）而制定的强制性规则，在保障危险货物运输安全和防止其污染环境方面发挥着重要的作用。

目前现行的海运危规为第37-14修订版，于2015年1月1日起自愿实施，并于2016年1月1日起强制实施，无任何过渡期。

合规化学网今天要为大家讲述的是海运危规中比较“重头”的一项内容——海洋污染物。

 

一、 什么是海洋污染物？

在海运危规中，第2.10章中对海洋污染物的定义为：适用于经修正的防污公约（MAPROL公约）附则Ⅲ规定的物质。 主要分为两类，如图1所示。

图1 海洋污染物适用范围

 

二、 如何确认物质或混合物是海洋污染物？

在海运危规的危险货物一览表中，第4栏除了用于描述每一个UN编号对应的副危险性外，还列出了已知的海洋污染物（以符号“P”表示）。具体如表1所示。

表1 危险货物一览表 海洋污染物示例

然而，在一览表第4栏无符号P的或显示为“-”的并不代表该物质或混合物一定不是海洋污染物，还需根据防污公约附则Ⅲ中有害物质判定标准来做进一步判定。

那么附则Ⅲ中有害物质判定标准又是什么呢？文件中指出物质或混合物只要满足以下危害中一个或多个分类，即判定为海洋污染物。

1） 急性（短期）水生生物环境危害类别1；

2） 慢性（长期）水生生物环境危害类别1；

3） 慢性（长期）水生生物环境危害类别2。

因此，确认物质或混合物是否是海洋污染物主要是两个步骤，首先查看该物质在海运危规中是否为已知的海洋污染物，即查看该物质或混合物所属的UN编号对应的第4栏中是否有符号“P”，其次是辨别该物质或混合物危害分类是否满足防污公约附则Ⅲ中有害物质判定标准。如在以上两个步骤中的任一步骤得到肯定结论，常规情况下，该物质或混合物即为海洋污染物。

 

三、 海洋污染物与危害环境物质（水生环境）有何关联性？

在GHS制度中，水生环境危害主要分为急性水生毒性与慢性水生毒性。其中，急性水生毒性是指物质本身的性质，可对在水中短时间接触该物质的生物体造成伤害；慢性水生毒性造成伤害的时间则根据生物体的生命周期确定。

急性水生毒性一般使用鱼类96小时LC₅₀、甲壳纲物种48小时EC₅₀，和/或藻类物种72小时或96小时EC₅₀确定。然而，如果试验方法合理，也可考虑诸如浮萍之类的其他物种数据。慢性水生毒性则一般使用NOEC或其他等效的EC_X，常规情况慢性毒性数据较难得到。

在GHS制度中，根据毒性数据的不同，又将急性水生毒性细分为3个危害类别，将慢性水生毒性细分为4个危害类别。如图2所示。具体分类标准见GHS制度原文，在此不作赘述。

图2  GHS制度中水生环境危害类别

然而，通过分析，GHS制度中危害环境物质（水生环境）、防污公约中海洋污染物、TDG中危害环境物质以及危险化学品目录（2015版）中危害环境物质的确定（采纳）原则不尽相同。具体差异如表2所示。

表2 水生毒性确定（采纳）原则差异性对比

因此，海洋污染物一般都属于危害环境物质（水生环境），而危害环境物质（水生环境）并不都是海洋污染物。

 

四、 海洋污染物的运输规定是哪些？

1） 一种物质、材料或物品具有符合海洋污染物标准的性质，但未在海运危规中列明（对应运输信息第四栏中无符号“P”），此种物质、材料或混合物依旧需要按照海运危规相关要求，作为海洋污染物进行运输；

2） 在海运危规中被列明为海洋污染物（对应运输信息第4栏中有符号“P”）但不再符合海洋污染物标准的物质、材料或物品，经有关当局批准，可不按照海洋污染物的相关规定进行运输；

3） 如满足第1类至第8类的任一标准，海洋污染物须依据其性质在相应的条目下运输。如果不满足这些类别的标准，除非在第9类有专门条目，否则需按照UN3077（固体）或UN3082（液体）条目进行运输；

4） 在进行海洋污染物的船运运输时，需按照政府颁布的关于包装、标记、标志、单证、积载、限量、可免除量等详细要求进行运输，从而最大可能地减少有害物质对海洋的污染；

5） 凡是以前用于装运海洋污染物的空包装，除非已采取足够的预防措施保证其中无对海洋环境有害的残留物，否则须将其视为有害物质；

6） 装运海洋污染物的船只应具备一份特别清单、舱单或积载计划，列明船只所载的有害物质以及其所处位置；

7） 当所运载的海洋污染物发生泄露时，可根据有害物质的物理、化学和生物学特征，对泄露的有害物质冲洗至船外时需采取适当的控制措施，但此种措施不得损害船舶和船上人员的安全；

8） 禁止将包装形式运输的海洋污染物抛弃入海，但为保护船舶安全或海上人命救助所必须者除外；

9） 在对海洋污染物进行船运运输时，须符合防污公约以及海运危规等相关法规规定。

 

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